两个靺鞨首领一带头表態，其他的靺鞨首领也都嚷嚷了起来，对宋诚效忠，愿意拜他为汗！
勿吉人、娄人和奚人，虽然人数上不如秽貊人和靺鞨人这两个边民大族的人多，但见『大势如此』，也都纷纷选出了代表，向宋诚表达民意：他们也愿意拥立宋诚为汗，做庇佑他们本族的大汗！
这些边民们的诉求很明確：所谓大汗，就是本民族部落联盟的大家长，除了拥有军事指挥权，保护本民族的安危，不受外人欺负外，还要一碗水平端，公平公正，確保每一个子民都能受到大汗的庇护！
最最重要的一点还是：屁股决定的立场，要以本民族为主，不能胳膊肘向外拐！
宋诚向他们保证，所有的边民部族，每一个子民都是自己的赤子，一律一碗水平端，不存在『护短』一说。每一个子民最大的底气，不是他的血统和出身，而是有没有『理』？在自己的管辖范围內，有理走遍天下，无理寸步难行，首领犯法，与庶民同罪，不存在特殊阶层一说......
他的政治態度一表明，所有的边民部族都齐声高呼大汗万岁！全都欢天喜地的蹦蹦跳跳！
也就是从这一刻起，一直饱受欺凌，並且一盘散沙的五大边民部族，终於有了自己的汗！
以前，他们受到了欺辱，只能找部落首领说事。
如果自己部落的首领屁股坐不正，心眼不好使的话，那他们就只能自认倒霉的受著了......
至於说，找官军，找朝廷给自己做主，那更是扯得不是一般的犊子！
梁人的朝廷视他们如草芥，他们的命，在梁人的眼里连条狗都不如！
但现在不一样了，每一个边民，都有了自己的汗！
那便是他们心目中的太阳！
就算首领不给自己做主，可以一层层的往上告，甚至直接找大汗，这......也就有了主心骨了！
而宋诚刚才处死那些作奸犯科之辈的决心，也让这些边民看出来了：大汗是眼睛里不揉沙子的人，恶人犯了错，就算一群人劝阻，都不会让大汗心软；任何的迂迴託词，什么戴罪立功，也不足以抵偿自己的罪孽！
这对於小民百姓而言，就是最大的保护和底气，足以震慑心怀不轨的小人！
宋诚站在高台上，对著所有的边民部族，高声喊出了自己的“政治纲领”，和管理办法，其核心要素，就是四个字：赏罚分明！
立了功了，做得对了，那必须要赏，而且要及时的赏，赏到位，你不接受都不行！
如果犯了错了，那必须罚，一定会罚到位，甚至不死不休！
每个人想晋升，或者得到利益，不要求我，决定权不在我的手里，而在你自己的手里！
你立功了，你的地位和待遇自然会涨，这是任何人也阻拦不了的，你也不用巴结谁，看任何人的脸色。
同样，你要是作奸犯科了，同样没有任何人能保得了你！
一句话：一切的决定权在自己手里！
宋诚同时还下令，让陈有福担任廷尉一职，负责处理五大部族中的司法执行！
至於法律条文细则，宋诚会在三日內向所有的边民部族颁布！
总归是一句话，宋诚第一次拥有了自己的『政权实体』，哪怕再小，他也要建立起『依法治国』的规矩，而不是靠人治！万事皆从於法，人的態度动摇不了任何结果！
边民们，特別是最底层的边民们，对今天这个结果是最高兴的！
因为他们看到了翻身的希望！
宋帅爷说的很清楚，想要改变自己的阶层，那就立功，自家的男人杀敌一名，爵位可从最底层上升一级，再杀敌两名，又上升一级，倘若又杀敌四名，则可上升到第三级，爵位一共有20级！
女人也可以立功，从事生產劳动，根据相应的產出和完成量来决定爵位的上升，男女平等，都是看功劳定爵位。
最简单粗暴的方法，还是生孩子。
家中有子女两个以上的，每多生出一个来，爵位生一级，以后每生一个，爵位跟著往上升！
这一点跟男人杀敌不一样。
男人杀敌的升迁效率，並不是『线性』的关係，越晚后升爵位，难度越大。
但女人直接以生育个数算......谁要是能连著生超过10个孩子，那就被誉为『英雄母亲』，可直接列为贵族，不但终生免税，免劳役，还要永久享受汗国的供养！
宋诚的一系列政令的颁布，让五大边民部族的百姓心中都燃起了火，仿佛看到了自己幸福的未来，欢呼声不断！
然而，那些官军的家眷们，还有倖存下来的官军，则是一个个低著头，心情很复杂，难以共情和分享这份期待和快乐......
宋诚也对他们进行了政策的解读！
宋诚告诉他们，自己是边民部族们的汗，並不影响同时也是他们的长官。
这个王八蛋朝廷不是人揍儿的，你们就不要再考虑朝廷的问题了。
现在，內地正在闹饥荒，因为朝廷不让迁徙要饭，只能困守在原籍，很多身份的村落，都是一村子一村子的人饿死，连逃难求生的机会都没有！
官军士兵们全副武装的守在村口，还有交通要道，谁敢逃荒，丟大梁的脸面，就地处死！
所以，他们现在能跟著自己，离开岭北都指挥司，来到这正在建设的秽水新城，不用再忍飢挨饿，还有人庇护著，应该感到庆幸......
从此，不会再有人欺负他们，他们也不用担心再受官府的盘剥。
以后，有自己一口吃的，就有他们一口吃的......
这些军户家眷，也不光是这500名官军的父母妻儿。
漠寒卫现在驻军的这3500人的全部家小也在这里......
其中不乏有一些『政治远见』的人，直接站出来高呼：“宋大人！这王八蛋朝廷，我算是看透了，我们不再想做大梁的子民了，我们要跟著宋大人高举义旗，推翻这个混蛋朝廷！”
“对！宋大人！我们推翻它吧！再造乾坤！”
“宋大人！这朝廷要完蛋了，我们要早点举事啊！”
“宋大人！立国吧！我们拥立你为皇帝！”
......
台下的边民百姓们七嘴八舌，高声嚷嚷著。
“乡亲们！”
宋诚大声喊道：“我们是要推翻这个朝廷，不瞒你们说，现在內地的义军风起云涌，朝廷已经是满头是包了，它活不长了......然而眼下，我们还要先站稳脚跟，努力的发展我们自己，等我们的实力强大了，我带著你们，杀回中原，返回自己的祖籍老家！”
一听说，要带著他们返回自己的祖籍老家，不少人都潸然落泪！
是啊！谁愿意在这岭北的苦寒之地生活？
天朝人讲究『落叶归根』，在这个地方，他们除了感受到了寒冷，就是飢饿，永远也看不到希望和未来！
经过了宋诚的一番开导和引领，原本混乱爭执的场面终於平息了下来！
他到来之前，所有的边民和军户家眷们都心里没底，眼看就要发生一场大型的械斗！
而他来了之后，百姓们的心里终於踏实了，也知道下一步自己应该怎么干了！
时间不早了，为了不耽误生產和建设，宋诚让他们在各自部落首领的带领下，迅速的返回工作岗位上，继续抓紧时间建设秽水新城！
“少帅！”
陈有福在一旁提醒道：“那个羯胡公主，昨晚我经过测试了，问题不大.....没有歹心，不如，你见一见？”
“火药生產的情况怎么说？”宋诚皱眉问。
“少帅放心！”
陈有福说道：“三刀全面负责著呢，正在加班加点的干呢，今天一大早天没亮，他们就出发了！”