臥槽。
    听到这里，贏辰简直麻了。
    他在心底直接爆了一句粗口，差点没骂出声来。
    这嬴政也太离谱了。
    要不是看在他是自己老爹份上，贏辰当场就甩脸色，完全不给面子那种。
    你知道万言策，这是个什么概念吗？！
    用竹简写字了，別说三日了，三个月都未必能够写的完。
    更离谱的错字，还要想办法改。
    最为离谱的是，这一刀一刀下去，手不得直接废了？
    除非，能够用帛书。
    可帛书那玩意，贵的跟抢钱一样，把他卖了都买不起几卷。
    用帛书万言策是好了，可是小篆又过於复杂，根本不是人写的字。
    他苦著脸，看向了眼前的嬴政。
    “怎么？你有异议？”
    这冰冷的声音让贏辰浑身一颤，他立刻躬身行礼，脸上挤出诚惶诚恐的表情。
    “儿臣不敢！”
    他小心翼翼地措辞，试图降低自己的存在感。
    “只是……儿臣才疏学浅，胸无点墨，恐怕难以担此重任。”
    “写出来的东西，怕是会污了父皇的眼睛。”
    嬴政听了这话，差点没被当场气笑。
    他指著贏辰，手指都有些发抖。
    “难当大任？胸无点墨？”
    “那『天幕』都快把你夸成千古第一圣君了！”
    “北逐匈奴，南平百越，开创『昭武之治』！”
    “现在，你跟朕说你难当大任？！”
    “装！你还敢在朕面前装！”
    嬴政那如同要杀人般的眼神，让贏辰脖子后面瞬间冒起一层鸡皮疙瘩。
    他看出来了，父皇这次是真的动怒了。
    贏辰立刻就怂了，连忙改口，语气无比诚恳。
    “父皇息怒！儿臣的意思是，那万言策工程浩大，三日之內，儿臣確实难以完成……”
    “但是！”
    他话锋一转，立刻拋出了自己的筹码。
    “对於这分封与郡县之制，儿臣倒確实有些浅见，愿意为父皇剖析一二！”
    嬴政的怒火稍稍压下，但眼神中的审视意味却更浓了。
    他倒要看看，这个最会“装”的儿子，究竟能说出什么名堂来。
    “讲！”
    得到许可，贏辰暗自鬆了口气，迅速在心中组织好语言。
    “父皇，郡县之制，乃我大秦立国之本，推行百年，其优越性早已得到证明，这一点毋庸置疑。”
    他先是肯定了郡县制，给足了嬴政面子。
    紧接著，他话锋一转，切入了问题的核心。
    “然而，如今天下，早已非我大秦一国之天下。我大秦所要治理的，是包含了六国故地的广袤疆域。”
    “六国虽灭，但人心未附。”
    “六国遗民对我大秦恨之入骨，更有无数旧贵族潜藏在暗处，伺机而动，妄图復辟！”
    嬴政的脸色，瞬间沉了下去。
    这，正是他心中最深的忧虑。
    贏辰没有停顿，继续拋出更尖锐的现实难题。
    “郡县制固然有利於朝廷掌控地方。”
    “但儿臣敢问父皇，我大秦的官吏，当真足够洒遍这九州四海吗？”
    “一个合格的郡守、县令，需要数年乃至十数年的培养。我们有那么多忠诚可靠，又熟悉地方民情的流官，去管控那遥远的燕、齐、楚之地吗？”
    “恐怕，没有。”
    贏辰的声音在大殿中迴荡，每一个字都像一记重锤，狠狠砸在嬴政和满朝文武的心上。
    “若是强行派遣关中子弟前往，他们不通方言，不晓民情，又该如何治理？最终，还不是要倚重当地的豪族？”
    “如此一来，我大秦的政令，出了函谷关，还能有几分效力？这与分封，又有何异？不过是换了个名头罢了！”
    他最后做出了总结，声音鏗鏘有力！
    “所以，儿臣以为，单行郡县，万万不可！”
    “若不考虑六国故地的实际情况，强行推行，无异於抱薪救火，只会让六国余孽的復国之火，烧得更旺！”
    说罢，贏辰趁热打铁，拋出了一个更深层次，也更让嬴政无法迴避的致命问题。
    “加之！”
    他深吸一口气，声音陡然拔高。
    “父皇，我大秦自商君变法以来，立国之本便是『耕战』二字！以军功爵制，驱动著整个帝国滚滚向前！”
    “这套体制，在乱世之中，无往不利，助我大秦横扫六合！”
    “可现在，天下一统了！”
    贏辰环视四周，目光扫过那些因赫赫战功而身居高位的將领们，一字一顿地说道：
    “天下太平，意味著再无仗可打！”
    “无仗可打，军功便无从获取！我大秦赖以运转的军功爵制，这台最强大的战爭机器，便会瞬间熄火！”
    “那些渴望通过战爭改变命运的军士，他们的上升渠道將被彻底堵死！这对於如今的大秦而言，无异於釜底抽薪，是一个足以动摇国本的巨大隱患！”
    这番话如同一道惊雷，在寂静的大殿中炸响！
    嬴政的脸色，瞬间变得无比难看。
    这个小子，简直是哪壶不开提哪壶！
    他说的每一个字，都像是在眾目睽睽之下，扒开大秦那鲜亮的外袍，將底下那血淋淋的、连他自己都在刻意迴避的暗疮，赤裸裸地暴露了出来！
    但是。
    嬴政又不得不承认，这小子说的，全都是事实！
    按照贏辰的说法，如今的大秦，看似完成了千秋霸业，实际上，不过是给那混乱的战国时代，强行披上了一件印著“秦”字的外衣罢了！
    內里的血肉和骨架，还是那个混乱、分裂、充满仇恨的天下！
    整个帝国，就像一架停不下来的战车。
    一旦停下，自己就会散架！
    嬴政胸中烦闷至极，他盯著贏辰，冷冷地问道：“依你之见，又该如何？”
    “很简单！”
    贏辰仿佛就等著他这句话，立刻给出了自己的方案。
    “建立『退役制度』！”
    “退役制度？”嬴政眉头一挑，这个词，他从未听过。
    “没错！”
    贏辰点头，將自己的设想和嬴政说明，“將那些在军中服役多年，立有功勋，且身体健康的军士，特別是那些低级军官，进行统一的考核与培训！”
    “考核通过后，便让他们『退役』，但並非卸甲归田，而是將他们作为帝国的预备流官，大规模地派遣到六国之地，去担任亭长、里正，甚至是县尉、县丞这样的基层官吏！”
    “父皇请想！”
    顿时，贏辰的声音变得激昂起来！
    “这些军士，对大秦忠心耿耿，令行禁止！他们习惯了军中的严明纪律，执行力远非普通文吏可比！由他们来构筑帝国的基层，我大秦的政令，才能真正做到畅通无阻，直达乡里！”
    “如此一来，既解决了老兵的安置问题，给了他们一个新的上升渠道，也让我大秦真正地、彻底地掌控了六国之地！”
    “这，便是一举两得，为大秦万世基业，打下最坚实根基的良策！”