第二日，刑部尚书联合其他几个官员，將叶尘的命令推行了下去。
    总而言之，便是设立护坊司。
    突然设立的这机关，官职最高定在了从四品。
    而刚刚开设的机关，其中的成员都是从御林军和军营之中调遣来的。
    每一日都不一样，为的就是避免有些成员以权谋私。
    同时，叶尘也规划好了这些成员的俸禄。
    巡查一天，每人一两碎银。
    这个俸禄，御林军倒是不怎么在乎，但是军营之中不少人却趋之若鶩。
    隨著护坊司投入到了市场坊市之中进行推进，与此同时，也响起了不少反对的声音。
    勤政殿中，叶尘翻看著手底下的这奏摺，不禁微微皱眉。
    显然，这市场的反响，排斥，远远出乎了叶尘的意料。
    想来也是情理之中，护坊司几乎接替了所有商户的安危。
    这是圣旨，也是命令。
    叶尘的意思，便是让所有的商户都不能再继续圈养家丁，而这一决策，同时也影响到了许多人的生计。
    许多人，就是靠著家丁这一行当活著的。
    除此之外，既然要保护安危，那便必然会深入到各个商户的核心。
    而各个商户的核心，哪里是那么轻易便能示於他人的？
    “看来，百姓们很不满啊。”
    叶尘长出一口气，护坊司的突然出现，自然不討喜，同时也会引起许多人的不满，但是如今大乾京城的这种情况，护坊司的成立，是必然的。
    城中不是没有捕快，不是没有巡逻的官差，但是凭藉这些人想要管住整个大乾京城的商户，太难了。
    就好像这望京楼，何事悲竟然都能差遣的来带刀的护卫，若不是聂虎动了个心眼，带上了御林军的人的话，那一日叶尘的安危恐怕都要受到影响。
    护坊司的推进，刻不容缓。
    叶尘开始思索，如何能让百姓们儘快的接受护坊司。
    但现在最大的问题，是所有人都在反抗护坊司。
    距离叶尘下令已经过去了三天时间，护坊司可以说是到哪儿都惹人嫌恶。
    按理来说，如果只是诸如皇城之中的赌坊，商会之类的行当排斥的话，叶尘还能理解。
    可偏偏这些最能受利的小商小户，怎么也会在反对的行列之中？
    叶尘百思不得其解。
    最终，叶尘决定，到京城之中去看看。
    只有投身到了群眾之中，才能真正的理解群眾的诉求。
    如此，叶尘便命刘公公召聂虎前来。
    趁著午后，叶尘换了一身常服，和聂虎同行，前往了京城之中。
    “圣上，我以为，这护坊司的设立，是为国为民的，但是市井小民的眼界，並不那么高，也看不到那么远，他们反对也是正常的事情。”
    路上，聂虎缓缓开口。
    叶尘点了点头：“你说的朕自然知晓，但是既然百姓们有不愿之处，那我们自然得要好好解决解决，只有真正的解决了百姓的诉求，那才能让国家越来越好。”
    听著叶尘的话，聂虎若有所思。
    这一番话，绝对不是以前的那个乾元帝能说得出来的。
    一个替身霍乱朝纲，让皇帝开窍了不成？
    聂虎到现在也不敢去猜想叶尘的身份，不是没有猜过，而是不敢猜。
    杀了那替身的就是他，如果外人得知聂虎亲手杀了当今圣上，又当如何？
    更何况，叶尘將所有一切都做的很好，这个皇位，谁坐不一样？叶尘坐的更好，他又有什么理由去猜测叶尘的真实身份。
    想到这儿，一只手在聂虎的面前晃了晃。
    “朕和你说话呢，怎么愣神？”
    聂虎回过神来，连忙道：“圣上方才讲了什么，末將一时走神，没听清楚。”
    “到了京城里，可不能再君臣称呼了。”
    “末將......小的知晓。”
    聂虎拱了拱手，叶尘满意点头。
    二人一路前来坊市，坊市之中，护坊司的机关部门已经设立下来，不大不小一个院子而已，但是却足够容纳的下数百人。
    而这数百人，便分散在京城中安排的各个据点，一处有麻烦，同时能有四五处据点能进行驰援。
    护坊司的设立，绝对是百里无一害。
    可偏偏坊市中的所有商户，似乎都对护坊司相当的不待见。
    叶尘看著正在街上巡逻的护坊司，不禁点了点头。
    这些兵士，雄赳赳气昂昂，气势相当的不错。
    而沿途的商户看著这些兵士，却是分明满眼鄙夷。
    “公子，你来看看，想买什么？”
    一个摊贩面前，叶尘隨意扫了几眼，都是一些小手工摆件，叶尘並不感冒。
    摊主是个年过半百的老者，面庞黝黑，但却也带著几分和蔼。
    “老伯，我想和你打听打听，这护坊司是什么来头？我家中在苏北做些小生意，今日前来京城，却看到这护坊司，奇怪的很呢。”
    听到叶尘的询问，那摊主板著脸：“他娘的，不知道皇帝老儿怎么想的，整这么个护坊司出来，非但护不住我们这些小老百姓，反而还给我们带来了许多的不便。”
    果然。
    这些小商小贩既然有不满，那原因一定不在朝堂的身上，而在这市井的爭斗之中。
    只有走到了这市井里，叶尘才能看到事情的真相。
    那摊主还想要和叶尘说些什么，但就在此时，一道粗獷的喝骂声传来。
    “誒，你们两个，打听什么呢？！”
    叶尘转身看了过去，一个身形高大满脸横肉的汉子，一脸怒色的盯著叶尘二人。
    “誒唷，虎爷，这是老汉我的两个客人，正在问价格呢。”
    “他娘的，老子可告诉过你，少他娘谈论什么护坊司，听著没有？不然的话打断你的狗腿！”
    那汉子指著叶尘，眼中满是不屑。
    叶尘笑了笑：“好好好，不问了，不问了。”
    虎爷离去，叶尘看向这摊主：“老伯，这虎爷是什么来头啊？”
    “不就是这坊市的头子吗，以前这片地方，都是他的，各个摊贩每日收成的三成，都要交给他，近些时候护坊司来了，他倒是安分几天，可对我们的恐嚇却是不断。”
    说著，摊主嘆了口气，旋即摆摆手：“行了，不买就去別地看看，別再问了，再让听见，老汉我自己可得遭大罪嘍。”
    叶尘和聂虎相视一眼，果然如叶尘心中所想的一般。
    隱藏在暗里的麻烦事儿，还没有解决。